2026-2027 İkinci Okul Eylem Kararı

Eğitim ve Bilim Gücü Dayanışma Sendikası Merkez Yönetim Kurulu, Genel Başkan Oğuz ÖZAT başkanlığında toplanarak gündemdeki maddeyi değerlendirmiş ve karara bağlamıştır.

Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlere resen ve haftanın belirli günlerinde farklı okullarda görev yapmak üzere gerçekleştirilen görevlendirmelerin, mevzuatın amir hükümleri gözetilmeden yapılması hâlinde hukuka, kanun ve mevzuata aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir. Bu konuda idare aleyhine verilmiş çok sayıda yargı kararı bulunmasına rağmen, idari davaların uzun sürmesi gerekçe gösterilerek Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlerin hukuka aykırı şekilde farklı okullarda görevlendirildiği görülmektedir.

Öğretmen görevlendirmelerinin 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu kapsamında yalnızca Vali tarafından yapılabileceği, Valiye kanunla verilen bu yetkinin kanunen cevaz verilmedikçe devredilemeyeceği açıktır. Bu nedenle, yetkili makamlar dışında gerçekleştirilen öğretmen görevlendirmelerinin hukuki dayanağının bulunması gerekmektedir.

Millî Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 2018/6 sayılı Genelgesi kapsamında Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlerin farklı eğitim kurumlarında görevlendirilebilmesine imkân tanınmış olmakla birlikte, görevlendirmelerin hangi somut ve objektif kriterlere göre yapılacağı hususunda yeterli ve açık ölçütlerin bulunmaması, uygulamada taraflı ve subjektif görevlendirmelere neden olabilmektedir. Bu durum, Anayasa'nın eşitlik, hakkaniyet ve liyakat ilkeleri bakımından hukuki sorunlar doğurmaktadır.

Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlerin çalışma usul ve görevlerinin niteliği, diğer öğretmen branşlarından farklı özellikler taşımaktadır. İkinci bir eğitim kurumuna yapılan görevlendirmeler, öğretmenin kadrosunun bulunduğu okulda hizmet sürekliliğinin bozulmasına neden olabilmekte ve kamu yararı ile hizmet gerekleri bakımından değerlendirilmesi gereken sonuçlar doğurmaktadır.

Nitekim Erzurum Bölge İdare Mahkemesinin 2017/1850 sayılı kararında, süreklilik arz eden bir kamu hizmetinin geçici görevlendirme yoluyla gördürülmeye çalışılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığı yönünde değerlendirme yapılmıştır.

Ayrıca Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlerin resen, rehberlik normu bulunmayan okullarda görevlendirilmesi de hukuki açıdan ayrıca değerlendirilmelidir. Kadro ihdası ve rehberlik normu bulunmayan eğitim kurumlarında görevlendirme yapılması, görevlendirmenin yapıldığı günler bakımından ek ders ücretlerinin düzenlenmesi ve ödenmesi konusunda da mağduriyetlere yol açabilmektedir.

Bununla birlikte, branş öğretmenlerinin kadrolarının bulunduğu ilçe sınırları dışına “maaş tamamlama” ve/veya “zorunlu ek ders tamamlama” gerekçeleriyle resen ve zorunlu olarak başka bir ilçeye görevlendirilmesi de öğretmenler açısından ciddi mağduriyetlere neden olmaktadır. Öğretmenlerin görev yerlerinin ve çalışma düzenlerinin açık bir hukuki dayanak bulunmaksızın değiştirilmesi, angarya yasağı ve kamu hizmetinin hukuka uygun yürütülmesi ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmelidir.

Sendikamız Genel Merkez Yönetim Kurulu olarak; yukarıda belirtilen kanuni ve hukuki gerekçeler doğrultusunda, Psikolojik Danışman/Rehber Öğretmenlere hukuka aykırı şekilde resen verilen ikinci okul görevleri ile branş öğretmenlerinin ilçe sınırları dışına “maaş tamamlama” ve/veya “zorunlu ek ders tamamlama” adı altında resen ve zorunlu olarak verilen görevlendirmeleri, 2026-2027 Eğitim-Öğretim yılının son günü olan 25 Haziran 2027 tarihine kadar, üyelerimizin isteğine bağlı olarak yerine getirmemelerine yönelik sendikal eylem kararı alınmıştır.

Eylem kararımıza ve dilekçe örneğine aşağıdan ulaşabilirsiniz.