Soruşturma Sonucu Okul Değişikliği

17.04.2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin "Hizmetin gereği olarak yapılabilecek yer değiştirmeler" başlıklı 50. maddesinde de, "(1) Haklarında yapılan adli veya idari soruşturma sonucunda o yerde kalmasında sakınca görülen öğretmenlerden görev yeri il içinde değiştirileceklerin atamaları, görevli oldukları yere göre sırasıyla alt hizmet alanlarındaki eğitim kurumlarına; görev yeri il dışına değiştirileceklerin atamaları ise, zorunlu çalışma yükümlülükleri de dikkate alınarak alanlarında öğretmen ihtiyacı olan eğitim kurumlarından birine yapılır.(...)" hükmüne yer verilmiştir.

657 sayılı Kanun'un 76. maddesi ile kamu görevlilerinin görev ve görev yerlerini değiştirme konusunda idarelere tanınan takdir yetkisinin kamu yararı amacına ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması zorunlu olup, bu hususun sağlanması için idarenin tesis ettiği işlemlerinde hukuken geçerli nedenlere dayanması gereklidir.

 Bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri gözardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması ya da idari yargı merciince saptanması halinde sözü edilen bu durumun dava konusu idari işlemin sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırılığı nedeniyle iptalini gerektireceği, ayrıca naklen atama müessesesinin cezalandırma amaçlı kullanılamayacağı yerleşmiş yargısal içtihatlarla kabul edilmiş bulunmaktadır.

Takdir yetkisi, gerek uygulamada gerekse öğretide herhangi bir idari kararın alınışında, çeşitli hukukî çözümler arasından idareye münasip görünenin seçimi olarak tanımlanmıştır. İdarenin takdir yetkisiyle kendisine tanınan gaye dışında bir gaye gütmemesi, objektiflik ve tarafsızlık içinde olaya uygun verileri göz önünde tutması gerekliliğine ek olarak, kanun önünde eşitlik ilkesi gereği, hiçbir ayrımcı uygulama yapmaması, kişilerin hak, özgürlük ve menfaatleri ile izlenen gaye arasındaki dengeyi koruması ve her olayın özelliklerini göz önünde tutarak, konulmuş bulunan uygulama ilkeleriyle tutarlı hareket etmesi ve kamu yararını gözetmesi gerekmektedir.